Данный проект может принести прибыль руководителю региональной торгово-промышленной палаты.
Федеральная трасса М-11 «Нарва» до сих пор не имеет полноценного подъезда от Кольцевой автодороги. Чтобы попасть на КАД, фурам, двигающимся по «Нарве», приходится въезжать в городскую черту – в Горелово и Красное Село. С Кольцевой дорогой пересекается уже городская улица, в которую переходит Таллинское шоссе. Чтобы не стоять в пробках в городе, водители грузовиков сворачивают с «Нарвы» раньше – на Ропшинское или Гостилицкое шоссе, образуя там заторы. На КАД также можно попасть через центр Красного села, но дорога там двухполосная, поэтому в часы пик проезжая часть города превращается в одну большую пробку, которая не устраивает местных жителей.
Разрешить транспортный коллапс поручено АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти». Его учредители – правительство Петербурга, правительство Ленобласти и министерство транспорта. Строительство соединения Таллинского шоссе с Кольцевой дорогой станет первым проектом АНО. Возглавляет организацию Кирилл Поляков. Его активы оцениваются более чем в 1 млрд рублей, среди них – ЗАО «Красносельское», ЗАО «Победа», племзавод «Гомонтово».
Разгрузить Красносельский район планируется с помощью строительства четырехполосной дороги по территориям Ломоносовского района. Стоимость этого проекта, по данным Дирекции, составляет 6,2 млрд рублей. Дорога спроектирована на территории, занятой лесами и сельскохозяйственными землями.
Подрядчикам предстоит построить более 13 км нового пути и 7 км подъездов и эстакад. Планируется также возвести путепровод над железнодорожными путями, два моста, виадук и четыре дорожные развязки. Кроме того, необходимо построить надземный пешеходный переход, уложить под дорогой 12 водопропускных труб и установить два светофора. Строительство транспортного обхода будет реализовано при помощи частно-государственного партнерства, а сама дорога будет платной. Также АНО планирует получить субсидии на строительство от Федерального дорожного фонда.
Интересно, что в ряде интернет-СМИ фигурировал еще один вариант обхода Красного Села. Этот вариант, ориентировочная стоимость которого 2,6 млрд рублей, предполагает реконструкцию дороги от существующей развязки с КАД до Гореловского путепровода. Реконструированный участок должен примкнуть к транспортному обходу Красного Села, который строится по заказу правительства Петербурга и должен быть завершен к концу 2017 года. Однако в комитете по дорожному хозяйству существование этого варианта подтвердить не смогли.
– Со схемами, представленными в интернете, я не знаком. Второго варианта обхода Красного села не существует. Координационный совет утвердил схему, разработанную дирекцией, – заявил председатель комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Михаил Козьминых.
Директор АНО Кирилл Поляков также не подтвердил информацию о существовании второго варианта. По его словам, дирекция разрабатывала несколько схем, однако координационному совету была представлена только одна. Как говорит Поляков, новую автодорогу планируют сдать в эксплуатацию до 2020 года.
Примечательно, что именно в Ломоносовском районе находится избирательный округ, от которого Кирилл Поляков баллотировался в ЗакС Ленинградской области. Кроме того, в этом районе располагаются земли совхозов «Победа» и «Красносельское», в которых он владеет более 50% акций.
Стоит отметить, что при прохождении автотрассы через частные территории, государство должно выкупить земли, на которых ведется строительство. В многочисленных интервью на эту тему Поляков утверждал, его проект строительства хорош тем, что пролегает по землям, которые уже принадлежат государству, а значит выкупать ничего не придется.
На вопрос корреспондента о возможном конфликте интересов, связанным с ЗАО «Победа», Поляков ответил, что «земли совхоза никак не цепляются» и сказал, что будущая дорога пройдет в 15 км от участков совхоза.
– На данный момент у меня, как у физического лица, отсутствует какой-либо конфликт интересов, – заявил Поляков.
Однако при сопоставлении трассировки, которую нам предоставили в Дирекции, с публичной кадастровой картой, видно, что дорога соприкасается с землями «Победы» как минимум в одной точке. Это отрезок проселочной дороги между поселками Рюмки и Иннолово. Здесь находятся участки, которые, согласно публичной кадастровой карте, принадлежат совхозу «Победа». Это участки №54 кадастровой стоимостью 472 832 руб., №26 – кадастровой стоимостью 3 526 321 руб., №72 – кадастровой стоимостью 152 048 руб., №69 – кадастровой стоимостью 127 301 руб., №53 – кадастровой стоимостью 1 620 850 руб.
– Все федеральные дороги строятся в соответствии со схемой территориального планирования РФ. Этот документ принимается на уровне правительства РФ и согласуется на уровне субъекта, в котором будет произведено строительство. Вопрос о том, через какие земли пройдет дорога, согласовывается именно на этом уровне. В случае прохождения дороги по частным землям, государство будет выкупать участки не по кадастровой стоимости, а по рыночной. Эту стоимость будет определять оценочная организация, исходя из оценки, и будет произведен выкуп. В том случае, если на первой стадии утверждения схемы территориального планирования исполнитель получил возможность повлиять на прокладку маршрута, к нему должно применяться антимонопольное законодательство. Таким образом, являясь владельцем земли, исполнитель одновременно вносит предложение по маршруту, используя государственную должность. Однако российское законодательство в этом плане довольно гуманно, в отличие, скажем, от американского, – отмечает адвокат международной коллегии адвокатов Санкт-Петербурга Евгений Барканов.
Отметим, что Кирилл Поляков является советником министра транспорта РФ, а значит, мог повлиять на составление схемы территориального планирования на федеральном уровне. На региональном уровне у Кирилла Полякова также существуют обширные связи: два созыва подряд он был депутатом ЗакСа Ленинградской области и даже был самым молодым его председателем. Кроме того, Поляков руководит торгово-промышленной палатой региона.
|